谢丰凯委员在本次政协会议上提出的提案“政府应引导出口企业依法经营……”（全文）
发布时间:2009-02-24 09:41:28
关于“政府应引导出口企业依法经营，并运用法律手段维权以应对金融风暴”的一点建议
谢 丰 凯；李 广 辉
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席卷全球的金融风暴，吹遍全世界每一角落，潮汕地区也身陷其中，对汕头的外贸出口企业的影响已日趋明显，且有形成恶性循环的趋势。据统计，2008年9、10、11月份对欧洲、美国等地区的出口态势没有明显变化，但至2008年12月，问题已逐渐显露，出现明显的衰退现象。具体表现在出口额明显下降，商品积压，进口国的进口商及中间商将出口货品滞留当地海关，提出种种理由拒绝提货，拒付货款，甚至提起索赔及恶性诉讼。这些现象使外贸企业陷入前所未有的危机之中。
出现这些情况，大背景肯定是全球性经济大衰退，但与汕头出口企业一直不重视依法规范其经营行为有密不可分的原因。首先，脱离不了传统的经营方式及理念，不重视合同的严肃性。有的企业与国外客户合作，竟然可以不签订规范的合同，仅凭对方的订单便生产，产生纠纷后“无法可依”。其次，不注意生意往来过程资料的收集及保管。有的企业与国外客户合作时，没有对与客户往来的资料建立完整的档案，与客户联系的来往信函、传真、文件等不注意保存，致使产生纠纷时，因为没有保存这些具备合同形式的资料而处于被动的局面。最后，不重视法律顾问的重要性。有的企业，10多年出口，却从不咨询律师，不重视法律专家的作用，等到“打官司”时才想起律师，但往往已为时过晚。有的企业，不重视知识产权方面的法律规定，有意无意的侵权，给企业、给地方带来很大的负面影响。有的企业，不能识破生意伙伴所设下的法律陷阱，在与对方的通话及邮件往来时被对方设相关圈套用于恶性诉讼而追悔没及。
因此，建议外经贸部门、司法部门及其相关商协会，应加大对外向型企业的法制宣传工作力度，主动为各类企业排忧解难。可以采取办讲座、法律咨询及上门送法等形式，提高企业应对金融风暴的能力，特别是提高企业采用法律及国际惯例规范经营行为的能力。
谢 丰 凯
李 广 辉
二零零九年二月二十日
